Kyjiw — Frauengeführte und frauenrechtliche Organisationen (WROs) in der Ukraine sind stark von der Einstellung der finanziellen Unterstützung durch die Vereinigten Staaten (USA) betroffen, wie eine neue Umfrage von UN Women, dem Apparat der Regierungskommissarin für Gleichstellungspolitik der Ukraine, und der Gender in Humanitarian Action-Arbeitsgruppe zeigt.

Fast die Hälfte der 99 befragten Organisationen hatte bereits US-Finanzmittel erhalten oder mit dieser Unterstützung gerechnet, als die Kürzungen im Januar 2025 bekannt gegeben wurden. 72 Prozent dieser Organisationen berichteten über gravierende Störungen, die die Fortführung von Notfallmaßnahmen, humanitären Hilfen und Entwicklungsprogrammen im ganzen Land gefährden. Fünf Frauenrechtsorganisationen gaben an, in den kommenden Monaten schließen zu müssen, und insgesamt rechnen 35 Organisationen damit, innerhalb von sechs Monaten ihre Arbeit einstellen zu müssen, falls keine neuen Finanzierungsquellen erschlossen werden können.

Finanzierung stellt für Frauenrechtsorganisationen in der Ukraine seit langem eine große Herausforderung dar. Seit 2022 ist der Anteil internationaler Mittel zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter deutlich gesunken. Laut aktuellen Daten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) enthielten lediglich 14 Prozent der offiziellen Entwicklungshilfe (ODA) an die Ukraine in den Jahren 2022–2023 Gleichstellungsziele – deutlich unter dem globalen Durchschnitt von 46 Prozent. Weniger als 1 Prozent der Mittel floss in Projekte, die primär die Gleichstellung der Geschlechter fördern.

Nach den US-Kürzungen reduzieren 66 Prozent der Organisationen ihr Personal, wobei die Hälfte von weiteren Entlassungen in den nächsten drei Monaten ausgeht. Zudem kämpfen 63 Prozent der WROs mit unbezahlten Rechnungen, etwa für Miete, Betriebskosten oder Gehälter, und 53 Prozent haben Schwierigkeiten, vertragliche Verpflichtungen zu erfüllen.

„Die langfristigen Auswirkungen der Finanzierungskürzungen auf Programme zur Gleichstellung und Diversität sind alarmierend, 93 Prozent der Organisationen mussten bereits mindestens ein solches Programm einstellen. Besonders hart trifft es die Gewaltprävention gegen Frauen (GBV), ein Bereich, der ohnehin schon am stärksten unterfinanziert war“, sagte Yuliya Sporysh, Gründerin der NGO „Girls“.

„Die USA waren der größte bilaterale Entwicklungsgeber für die Ukraine. Es überrascht daher nicht, dass Frauenrechtsorganisationen, die auf die schnelle Einschätzung reagiert haben, zutiefst besorgt sind über die Auswirkungen dieser Kürzungen, insbesondere angesichts der zunehmend angespannten Sicherheitslage. Die Auswirkungen auf Programme für Diversität, Gleichberechtigung und Inklusion (DEI) sind verheerend, 93 Prozent der befragten WROs mussten mindestens ein Projekt einstellen“, so Sabine Freizer Gunes, UN Women-Vertreterin in der Ukraine.

Die Ergebnisse dieser schnellen Wirkungsanalyse unterstreichen den dringenden Bedarf an direkter, flexibler und langfristiger Finanzierung für ukrainische Frauenrechtsorganisationen – insbesondere in konfliktbetroffenen Regionen im Osten und Süden des Landes –, um lebensrettende Programme für Frauen und Mädchen im Kontext der großflächigen Invasion Russlands aufrechtzuerhalten.

„Die Aussetzung der US-Hilfen hat direkte Auswirkungen auf Programme zur Unterstützung von Frauen und Mädchen. Sie erschwert unter anderem die Auszahlung dringender Entschädigungen an Frauen und Männer, die Opfer sexueller Gewalt durch russische Streitkräfte wurden, und verzögert die Ausweitung des Projekts auf Rückkehrer:innen aus russischer Gefangenschaft. Ebenso betroffen sind der Bau sicherer unterirdischer Schulen, die Reparatur zerstörter Infrastruktur, der Zugang zu medizinischer Versorgung, der Wiederaufbau des Energiesektors und vieles mehr – das betrifft Hunderttausende Familien. In dieser schwierigen Lage ist die Ukraine auf die Unterstützung befreundeter Länder und Geber angewiesen, die weiterhin helfen, das Land und Europa gegen die russische Aggression zu verteidigen“, sagte Kateryna Levchenko, Regierungskommissarin für Gleichstellungspolitik der Ukraine.

Trotz dieser Herausforderungen zeigen Frauenrechtsorganisationen bemerkenswerte Resilienz: Sie erproben neue Finanzierungsmodelle, stärken ihre Netzwerke und passen sich der veränderten Geberlandschaft an. Dennoch ist mehr und bessere Finanzierung dringend erforderlich, damit Frauen in der Ukraine ihre führende Rolle im humanitären Bereich und in einer geschlechtergerechten Wiederaufbaupolitik, wie sie von der ukrainischen Regierung und internationalen Partnern angestrebt wird, weiter ausüben können – im Einklang mit internationalen Verpflichtungen im Rahmen der Agenda für Frauen, Frieden und Sicherheit sowie humanitärer Prinzipien.

Die Veröffentlichung dieser schnellen Wirkungsanalyse fällt mit dem Start der 69. Sitzung der Kommission für die Rechtsstellung der Frau (CSW) zusammen, die gleichzeitig das 30-jährige Jubiläum der Pekinger Aktionsplattform markiert – der bis heute wegweisendsten Agenda für Gleichstellung und Frauenrechte.

Informationen zur schnellen Wirkungsanalyse

In Zusammenarbeit mit dem Apparat der Regierungskommissarin für Gleichstellungspolitik der Ukraine, UN Women Ukraine und der Gender in Humanitarian Action-Arbeitsgruppe wurde diese schnelle Einschätzung durchgeführt, um die Auswirkungen der Einstellung der US-Hilfe auf frauengeführte und frauenrechtliche Organisationen im humanitären, frühzeitigen Wiederaufbau- und Entwicklungsbereich zu bewerten.

Die Datenerhebung erfolgte vom 14. bis 21. Februar 2025 mit der Teilnahme von 99 Organisationen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Mehrheit der Organisationen (52 Prozent) auf nationaler Ebene tätig ist und in mehreren Regionen arbeitet. Weitere 41 Prozent sind in einer einzigen Region aktiv, 6 Prozent auf Gemeindeebene.

Pressekontakte:

• UN Women Media Team. media.team@unwomen.org
• Anna Serdyuk, anna.serdyuk@unwomen.org – UN Women Landesbüro Ukraine
• Salome Benidze, salome.benidze@unwomen.org – UN Women Regionalbüro für Europa und Zentralasien